门源县发改局：

    你单位委托宁夏智诚安环技术咨询有限公司编制的《门源县东川镇集中供热工程建设项目环境影响报告表》收悉，根据专家组评估意见及《建设项目环境保护管理条例》规定，经研究，预审意见如下：

    一、项目概况

    （一）建设地点

    该项目位于青海省海北州门源县东川镇，供热中心位于南环路与富民路交叉南侧空地处。

    （二）建设性质、规模及内容

    该项目属新建项目，建设供热中心一处，占地面积为6300㎡，供热总面积为11.5万㎡。建设锅炉房1517.45㎡，安装2台7MW燃煤热水锅炉，锅炉房内预留一台锅炉的安装位置，配套安装电气等设备。

供热管网部分：新建供热管网总长度为9.6km，其中一级管网沿南环路、自强路接至2#换热站，接至2#站一级管网长度为1052m，管径为DN200。1#换热站二级网主要沿东宁公路、富民路一侧敷设，最不利环路长度为772m，最大管径为DN250。2#换热站二级网主要沿岗青公路、中街、自强路一侧敷设，最不利环路长度为770m，最大管径为DN200。

热力站部分：新建换热站2座（1#、2#换热站），其中1#换热站与锅炉房联建，供热面积为5.69万㎡；2#换热站建在自强路西侧空地处，供热面积为5.81万㎡。

    （三）投资

    项目总投资2510万元，其中环保投资180万元，占项目总投资的7.17%。

项目建设符合国家产业政策及门源县县城总体发展规划要求。在全面落实报告表提出的各项环境保护措施的基础上，我局同意按照报告表所列项目的建设地点、规模内容、环境保护防治措施及要求进行项目建设。

    二、项目建设期及运营期应重点做好以下工作

    （一）施工期污染防治

    1、水污染防治

    施工期废水主要来源于施工过程中产生的废水及施工人员的生活污水。项目材料湿处理产生的污水，自然蒸发不外排；施工期施工人员使用旱厕，旱厕需定期及时清运。

    2、大气污染防治

项目施工过程中废气主要来源于供热中心、换热站及供热管网建设产生的扬尘、汽车运输产生少量尾气及管道焊接产生的废气，严格按照《青海省2016年度大气污染防治实施方案》的相关要求，实行封闭施工，对施工区域进行围挡，围挡高度不低于1.8m；建筑垃圾及时清运，定期对施工场地洒水降尘，对运载垃圾的车辆使用箱式密闭车辆避免运输过程中产生扬尘，加强场地管理；场内施工区域及暂不开发的地表裸露区域必须采取地面压实或临时绿化等防尘处理措施；不能及时清运的建筑垃圾、渣土必须采取覆盖措施；加强场地地面、施工道路的保湿、保洁工作，减轻二次扬尘污染；加强施工现场运输车辆管理，运输道路进行混凝土硬化；进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，采用密闭车斗，保证物料不遗撒外漏；风速大于3m/s时应停止施工，严禁在施工现场排放有毒烟尘和气体，施工单位必须全部使用商砼，不得在施工现场进行混凝土拌合。

    3、噪声污染防治

    施工过程中所有施工机械要符合环保标准，严禁机械设备超负荷运转，加强施工机械设的维修保养，确保机械设备处于完好的技术状态；在噪声敏感区域施工时，应分段施工，禁止在夜间施工；加强施工现场管理，提倡文明施工，减少环境噪声污染。

    4、其它

    （1）在涉及道路的管道施工时，杜绝将开挖的土石方及建材任意堆放的情况发生。开挖路线尽量选择废弃地，若开挖段有植被的，制定完备的植被修复计划。同时施工中要尽量采用挡土板施工，减少路面开挖宽度，挖出的土方要及时外运，开挖一段，施工一段，尽量缩短工期。开挖沟道敷设管道，注意与地下已有的电、通讯管网的安全距离。

    （2）管道敷设后，要及时清理、恢复施工场所的生态环境，按照地形地貌主要采取种植草皮的方式进行地貌恢复和水土保持。

    （3）临时开挖出的土方堆放，要采取防泼洒水、防冲刷、防止水土流失等措施，避免给环境带来二次污染。

    （二）运行期污染防治

    1、水污染防治

    锅炉排污水经排污降温池降温处理后收集用于灰渣和储煤场喷淋，全部综合利用，不外排。软水器产生的浓盐水，经酸碱中和后，部分用于脱硫系统补水，剩余部分用于煤场洒水、除渣、灰渣加湿用水。脱硫废水经沉淀后回用或用于场地喷淋降尘。生活污水经化粪池沉淀处理后排入污水管网。

    2、固体废物污染防治

    项目锅炉运营过程中产生炉渣、炉灰、脱硫石膏应进行综合利用。职工产生的生活垃圾经集中收集后运往就近生活垃圾填埋场进行安全处置。 

    3、噪声污染防治

    修建封闭式锅炉房，选用低噪声设备，合理布局与绿化，安装消声设施，排放须满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准值。

    4、大气污染防治

    项目建成运营后，烟气中主要污染因子为锅炉运行过程中产生的烟尘、二氧化硫、氮氧化物。项目除尘选多管旋风除尘器，脱硫设施选用钠钙双碱法脱硫设施。锅炉废气经除尘及脱硫设施净化处理后的烟气经同一根直径1.7m、高45m的烟囱排放，必须符合《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2新建燃煤锅炉排放浓度限值。

设置全封闭储煤场，燃煤先经锅炉排污水喷洒降尘后，再由锅炉房的上煤系统转运上煤。锅炉房上煤系统采用全自动机械化上煤方式，仓下给料机将煤给入斗式提升机，斗式提升机把煤送入皮带运输机，皮带运输机将煤分配至锅炉前设置的缓冲煤仓，皮带运输廊道要求全封闭。

    设置全封闭灰渣场，锅炉房采用刮板除渣机除渣，在除渣间产生的灰渣先通过锅炉排污水喷洒降尘后，再运至灰渣场；灰渣场的灰渣外销外运前，进行二次喷洒降尘，防止灰渣在装运过程产生扬尘。

    三、必须执行的规定

    建设单位应严格执行环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护"三同时"管理制度，并在项目竣工后按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》有关规定办理项目竣工环境保护验收事宜。